Méně administrativy pro drobné podnikatele, studenty nebo seniory. Takový má být jeden z dopadů připravované změny, která počítá se zdvojnásobením příjmové hranice pro povinné podání daňového přiznání. Nová pravidla by mohla začít platit od roku 2027. Pro OSVČ ale zvýšení limitu rozhodně neznamená, že by jim odpadla veškerá každoroční administrativa.

Poslanecká sněmovna v červenci schválila návrh zákona o evidenci tržeb, jehož součástí je rovněž změna zákona o daních z příjmů. Ta má mimo jiné výrazně posunout hranici příjmů, od níž fyzické osobě vzniká povinnost podat daňové přiznání. Návrh Sněmovna schválila 15. července 2026 a následně jej postoupila Senátu.

Příjmový limit se má zdvojnásobit

V současnosti činí obecná hranice 50 000 Kč ročních příjmů, které jsou předmětem daně. Pokud návrh úspěšně projde celým legislativním procesem, má se tento limit zvýšit na 100 000 Kč ročně. Změna se má týkat také zaměstnanců, kteří vedle příjmů ze zaměstnání dosahují dalších zdanitelných příjmů podle § 7 až 10 zákona o daních z příjmů. V jejich případě se má stávající hranice 20 000 Kč zvýšit na 40 000 Kč.

Vyšší limity mohou být přínosem zejména pro osoby, pro které podnikání nebo jiná výdělečná činnost představuje jen menší přivýdělek. Typicky může jít například o studenty, důchodce nebo zaměstnance, kteří si vedle svého zaměstnání příležitostně přivydělávají.

Podstatná je výše příjmů, ne skutečný zisk

Při posuzování stanoveného limitu je potřeba rozlišovat mezi příjmy a ziskem. Hranice 100 000 Kč se má vztahovat na dosažené zdanitelné příjmy ještě před odečtením souvisejících výdajů. Nelze tedy vycházet jen z částky, která podnikateli po započtení nákladů skutečně zůstane. Pokud například OSVČ během roku dosáhne příjmů ve výši 110 000 Kč a současně má výdaje 80 000 Kč, její výsledný zisk činí pouze 30 000 Kč. Pro posouzení povinnosti podat daňové přiznání je však rozhodující částka příjmů 110 000 Kč, tedy hodnota před odečtením výdajů.

Současně mohou nastat případy, kdy bude vhodné nebo nutné podat daňové přiznání bez ohledu na samotnou hranici příjmů, například pokud poplatník vykáže daňovou ztrátu. Podle současné právní úpravy totiž povinnost podat přiznání vzniká i při příjmech pod stanoveným limitem, pokud je vykázána daňová ztráta.

Konec daňového přiznání neznamená konec přehledů

Právě v tomto bodě může být připravovaná úprava pro některé podnikatele zavádějící. Daň z příjmů, sociální zabezpečení a zdravotní pojištění představují samostatné oblasti, z nichž každá se řídí vlastními pravidly. Pokud tedy OSVČ kvůli nízkým příjmům nebude mít povinnost podat daňové přiznání, neznamená to automaticky, že odpadne také komunikace s Českou správou sociálního zabezpečení nebo zdravotní pojišťovnou.

ČSSZ obecně požaduje podání ročního Přehledu o příjmech a výdajích od OSVČ, která alespoň část daného roku vykonávala samostatnou výdělečnou činnost. Obdobná povinnost platí také u přehledu pro zdravotní pojišťovnu. Specifická pravidla se mohou týkat například osob v paušálním režimu. Jinými slovy: zvýšení hranice pro podání daňového přiznání automaticky neznamená osvobození od sociálního či zdravotního pojištění ani od formulářů, které s nimi souvisejí.

Povinnost podat přehledy zůstává důležitá

Pokud OSVČ na přehledy zapomene, nemusí vše skončit pouze výzvou k jejich dodatečnému podání. Za nesplnění povinnosti spojené s podáním přehledu může být v oblasti sociálního zabezpečení uložena pokuta až 20 000 Kč, při opakovaném porušení až 100 000 Kč.

Také zdravotní pojišťovna může za nepředložení přehledu ve stanovené lhůtě uložit pokutu až 50 000 Kč. Vedle toho mohou vzniknout i další následky související například s pozdní úhradou pojistného.

Co může připravovaná změna znamenat v praxi?

Pro osoby s nižšími zdanitelnými příjmy může zvýšení limitů představovat vítané administrativní zjednodušení. Pokud změna nabude účinnosti v navrhované podobě, řada poplatníků už nebude muset podávat daňové přiznání pouze kvůli relativně nízkému přivýdělku.

Zejména OSVČ by však měly pamatovat na to, že absence povinnosti podat daňové přiznání neznamená, že zanikají také jejich další povinnosti. Přehledy pro sociální zabezpečení a zdravotní pojišťovnu se řídí odlišnými pravidly a samotné zvýšení daňového limitu je neruší. Návrh nyní čeká další část legislativního procesu. Až po jeho dokončení bude definitivně zřejmé, v jaké podobě začnou nová pravidla platit.

Nejste si jistí, zda se vás nová pravidla dotknou, nebo jaké povinnosti vám zůstávají? Obraťte se na daňový tým PKF APOGEO, pomůžeme vám správně posoudit daňové přiznání i související přehledy.

Kontaktujte nás